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Programma antiriciclaggio

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Il programma antiriciclaggio è il documento che autorità di vigilanza e banche chiedono per primo e leggono con maggiore attenzione. Il diritto svizzero e quello di Singapore impongono la stessa architettura sotto nomi diversi: valutazione dei rischi, adeguata verifica della clientela, monitoraggio continuo, comunicazioni, conservazione dei documenti, formazione e verifica indipendente.1 Un gruppo con entità in entrambi i centri dovrebbe redigere un unico programma con allegati per ciascuna giurisdizione, perché l'alternativa sono due programmi che nel tempo divergono. La checklist che segue è la versione di gruppo. Un'impresa attiva in una sola giurisdizione elimina le voci che non la riguardano.

Checklist

  • Policy antiriciclaggio approvata dal consiglio di amministrazione che stabilisca la propensione al rischio, i tipi di clienti e le giurisdizioni vietati e la governance del programma.
  • Valutazione dei rischi a livello aziendale che copra tipi di clienti, prodotti, canali di distribuzione, aree geografiche e i rischi specifici delle cripto-attività (mixer, privacy coin, piattaforme di scambio ad alto rischio, esposizione alla DeFi, protocolli esposti a sanzioni).
  • Modello di classificazione dei rischi dei clienti con i criteri per rischio standard, accresciuto ed elevato e il livello di approvazione richiesto per ciascuno.
  • Procedure di identificazione e di verifica per persone fisiche, persone giuridiche, trust, fondazioni e DAO, compresa l'identificazione video e online ove consentita (Circolare FINMA 2016/7 in Svizzera; requisiti della MAS sulla verifica a distanza a Singapore).
  • Procedure relative all'avente economicamente diritto: soglia del 25 per cento, ripiego sulle persone che esercitano il controllo, trattamento di fondazioni e trust e, una volta in vigore, registro svizzero per la trasparenza.
  • Procedure relative alle persone politicamente esposte con la distinzione svizzera tra PEP nazionali ed estere e la definizione della MAS.
  • Procedure relative all'origine dei fondi e del patrimonio con le prove specifiche accettate per i patrimoni in cripto-attività (storico del wallet, estratti delle piattaforme di scambio, prova on-chain del controllo, dichiarazioni fiscali).
  • Soglie per le operazioni occasionali: 1.000 CHF per 30 giorni per le operazioni di cambio di cripto-attività in Svizzera; S$ 20.000 e le regole sui trasferimenti di valore a Singapore.
  • Procedure di screening dei wallet e di analisi della blockchain: fornitore, punteggio di rischio, soglie per la verifica rafforzata, trattamento dell'esposizione indiretta, documentazione.
  • Procedure relative alla travel rule (cfr. la checklist successiva).
  • Regole di monitoraggio delle transazioni, gestione degli alert, documentazione delle indagini e termini.
  • Procedure di comunicazione delle attività sospette: a MROS ai sensi dell'art. 9 LRD con il blocco dei beni ai sensi dell'art. 10; a STRO ai sensi della s. 45 CDSA; regole sul divieto di informazione (tipping-off); competenza decisionale; documentazione delle decisioni di non procedere alla comunicazione.
  • Screening delle sanzioni sulla base delle liste SECO, ONU, MAS, UE e OFAC, con screening degli indirizzi dei wallet rispetto agli indirizzi elencati.
  • Conservazione dei documenti per dieci anni (Svizzera) e cinque anni (Singapore) in una forma che consenta di ricostruire ciascuna transazione.
  • Piano di formazione con aggiornamenti annuali, moduli specifici per ruolo e registri delle presenze.
  • Verifica indipendente: verifica dell'OAD o audit prudenziale in Svizzera, revisione indipendente ai sensi della PSN02 a Singapore, revisione interna per il gruppo.
  • Standard a livello di gruppo e protocollo per lo scambio di informazioni infragruppo, con la documentazione dei vincoli in materia di protezione dei dati e di segreto.
  • Rapporto annuale antiriciclaggio al consiglio di amministrazione e, ove richiesto, all'autorità di vigilanza.

Note

  1. LRD art. 3–8; ordinanza della FINMA sul riciclaggio di denaro (ORD-FINMA; GwV-FINMA, RS 955.033.0); MAS Notice PSN02 e le relative Guidelines; cfr. Parte F, Capitoli III e VIII e Parte L, Capitoli II e VII. ↩

Solo a scopo informativo generale. Il presente articolo non costituisce consulenza legale o fiscale, non sostituisce la consulenza sul singolo caso e non instaura alcun rapporto tra avvocato e cliente. Riflette la situazione giuridica aggiornata a novembre 2026.

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