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Fase quattro: la documentazione dell’offerta

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Svizzera: prospetto o esenzione

Un’offerta pubblica di un security token in Svizzera richiede un prospetto approvato da un organo di verifica, salvo che si applichi un’esenzione ai sensi dell’art. 36 o dell’art. 37 LSerFi.1 Un payment o utility token esula dal regime del prospetto poiché non è un valore mobiliare, cosicché il white paper relativo a tale token è un documento di marketing disciplinato soltanto dalle regole generali sulle dichiarazioni ingannevoli e dalla legge contro la concorrenza sleale.2 La maggior parte dei lanci svizzeri di utility e payment tokens pubblica quindi su base volontaria un white paper che segue la struttura di un prospetto, poiché le piattaforme di scambio e gli investitori se lo attendono e poiché un white paper accurato è la migliore difesa contro una successiva pretesa per dichiarazioni ingannevoli.

Singapore: l’SFA e il PSA

Un security token offerto a Singapore richiede un prospetto registrato presso la MAS, salvo che si applichi un’esenzione. Le esenzioni corrispondono a quelle esaminate per i SAFT.3 Un digital payment token offerto a Singapore non richiede alcun prospetto. L’attività di dealing dell’emittente può tuttavia necessitare di una licenza PSA. La commercializzazione è soggetta alle restrizioni delle Guidelines PS-G02 della MAS sulla prestazione di servizi DPT al pubblico, che vietano la promozione di servizi DPT presso il pubblico di Singapore in spazi pubblici e tramite terzi.4 Un utility token esula da entrambi i regimi, salvo che sia anche un payment token, come molti sono.

La risposta pratica per un token emesso in Svizzera e venduto a partecipanti asiatici è diventata un unico white paper. Esso soddisfa, ove applicabili, i requisiti di contenuto del prospetto previsti dalla LSerFi. Contiene una restrizione di vendita per Singapore che limita l’offerta agli investitori istituzionali e accreditati oppure esclude del tutto Singapore. Non viene mai promosso a Singapore. Il ruolo della controllata di Singapore si limita allora ai rapporti istituzionali che rientrano nelle esenzioni.

Elemento documentaleRequisito svizzero (security token)Requisito di Singapore (security token)Utility o payment token
ProspettoArt. 35 LSerFi salvo esenzione ai sensi dell’art. 36/37SFA s. 240 salvo esenzione ai sensi della Part XIII Div. 1Nessuno; white paper facoltativo
ApprovazioneOrgano di verifica (BX Swiss o SIX Exchange Regulation)Registrazione presso la MASNessuna
Foglio informativo di baseArt. 58 segg. LSerFi per le offerte ai clienti privatiProduct highlights sheet per determinati prodottiNessuno
PubblicitàArt. 68 LSerFi (rinvio al prospetto)SFA s. 251; le esenzioni limitano la pubblicitàLCSl svizzera; MAS PS-G02 per i DPT
ResponsabilitàArt. 69 LSerFi (responsabilità per il prospetto)SFA s. 253 segg. (penale e civile)Responsabilità aquiliana e concorrenza sleale

Note

  1. LSerFi, RS 950.1, art. 35 cpv. 1 (obbligo di pubblicare un prospetto per un’offerta pubblica di valori mobiliari in Svizzera o per l’ammissione al commercio) e art. 36 cpv. 1 (esenzioni in base al tipo di offerta). ↩
  2. Legge federale del 19 dicembre 1986 contro la concorrenza sleale (LCSl; UWG), RS 241, art. 3 cpv. 1 lett. b (indicazioni fallaci sulle proprie merci o prestazioni); CO, RS 220, art. 41 (responsabilità extracontrattuale per danno cagionato intenzionalmente o per negligenza). Parte E, capitolo IV. ↩
  3. Securities and Futures Act 2001, s. 240 (obbligo di prospetto) e ss. 272A a 280 (esenzioni). Parte K, capitolo IV. ↩
  4. MAS, Guidelines on Provision of Digital Payment Token Services to the Public (PS-G02), 17 gennaio 2022, paragrafi da 3 a 6 (nessuna pubblicità in aree pubbliche; nessun coinvolgimento di terzi quali gli influencer). Il divieto di incentivi per i clienti retail è contenuto nelle Guidelines on Consumer Protection Measures by Digital Payment Token Service Providers (PS-G03). Parte K, capitolo III. ↩

Solo a scopo informativo generale. Il presente articolo non costituisce consulenza legale o fiscale, non sostituisce la consulenza sul singolo caso e non instaura alcun rapporto tra avvocato e cliente. Riflette la situazione giuridica aggiornata a novembre 2026.

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