Confronto con Ginevra e Dubai
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Ginevra: una città-Stato che entrò in una confederazione e vi rimase
La storia di Ginevra offre il parallelo più vicino e il contrasto più netto. Restaurata come repubblica il 31 dicembre 1813, Ginevra cercò l’adesione alla Confederazione Svizzera perché i suoi dirigenti ritenevano che la piccola repubblica non potesse sopravvivere da sola, circondata da territori francesi e sabaudi. Divenne il 22º cantone il 19 maggio 1815. Nel novembre di quell’anno le potenze riconobbero la neutralità svizzera. Come Singapore nel 1963, Ginevra rinunciò alla propria politica estera e in seguito alla propria moneta in cambio della sicurezza e del mercato di uno Stato più grande. La costituzione federale del 1848 attribuì alla Confederazione il diritto esclusivo di battere moneta, e la legge federale sulle monete del 7 maggio 1850 creò il franco svizzero.1
L’accordo resse a Ginevra e fallì a Singapore, per ragioni che gettano luce su entrambe le piazze finanziarie. La Confederazione Svizzera era una federazione di cantoni piccoli e medi, la cui costituzione non riservava una posizione speciale ad alcuna comunità. Ginevra poteva restare al suo interno una città francofona, protestante e cosmopolita, come mostra il volume su Ginevra. La Malaysia poggiava invece su un assetto comunitario in cui la posizione speciale dei malesi costituiva un fondamento dello Stato. Una città a maggioranza cinese, con un partito politico che faceva campagna in tutta la federazione, minacciava tale assetto. L’ordinamento svizzero poteva accogliere la singolarità di Ginevra, mentre quello malaysiano non trovò un posto stabile per quella di Singapore.
Le conseguenze per le due piazze finanziarie furono speculari. Ginevra ottenne stabilità politica, neutralità e, alla fine, il franco svizzero, al prezzo della sovranità monetaria. I suoi banchieri avrebbero costruito la propria attività sulla stabilità della Confederazione. Singapore ottenne la piena sovranità, inclusi una propria moneta e proprie riserve, al prezzo del suo entroterra. La sua piazza finanziaria avrebbe costruito la propria attività sulla credibilità di un piccolo Stato che doveva conquistarsi la fiducia degli investitori con le proprie politiche.
Dubai: l’adesione a una federazione da città commerciale
Dubai offre un contrasto più recente, poiché il 2 dicembre 1971 divenne uno dei sei emirati che costituirono gli Emirati Arabi Uniti, ai quali si unì Ras Al Khaimah il 10 febbraio 1972.2 Dubai, come Singapore, era un porto commerciale la cui prosperità dipendeva dal commercio di riesportazione. A differenza di Singapore, rimase nella propria federazione e utilizzò il quadro federale per costruire le proprie zone franche e, in seguito, una piazza finanziaria con propri tribunali di common law. Il capitolo III della parte K confronta in dettaglio le due piazze. In entrambi i casi il rapporto tra una città commerciale e un’entità politica più ampia determinò lo spazio in cui una piazza finanziaria poteva crescere.
In cifre
Singapore colonia della Corona separata: 1º aprile 1946. Prime elezioni: marzo 1948, 22.395 elettori iscritti per sei seggi. Elezioni del 2 aprile 1955: 300.299 elettori dopo l’iscrizione automatica. State of Singapore Act: sanzione regia il 1º agosto 1958. Elezioni del 30 maggio 1959: PAP 43 seggi su 51, 54,08 per cento. Referendum del 1º settembre 1962: opzione A 397.626 voti, schede bianche 144.077. Malaysia Agreement: 9 luglio 1963, in vigore dal 16 settembre 1963. Contributo federale di Singapore: 40 per cento delle imposte nazionali, circa il 37 per cento delle entrate complessive. Prestito per il Borneo: 100 milioni di dollari senza interessi per cinque anni. Disordini razziali del 1964: 23 e 13 morti. Separation Agreement: 7 agosto 1965; indipendenza: 9 agosto 1965; voto del Parlamento malaysiano: 126 a 0. PIL reale in dollari concatenati 2015: meno 3,1 per cento nel 1964, più 7,8 per cento nel 1965. Popolazione: 1.886.900 abitanti nel 1965. Monete separate: 12 giugno 1967; intercambiabilità con la Malaysia fino all’8 maggio 1973.
Note
- Ressos, Genève, place financière internationale, capitolo C.V, “La République en crise : révolutions, annexion et Restauration (1707-1815)”, con citazione degli Archives d’État de Genève, della Ville de Genève e del Dictionnaire historique de la Suisse: restaurazione il 31 dicembre 1813; “Le 19 mai 1815, Genève devient le 22e canton suisse”; riconoscimento della neutralità perpetua svizzera il 20 novembre 1815. Ressos, Genève, place financière internationale, capitolo C.V, con citazione del Dictionnaire historique de la Suisse, art. “Monnaies”: la costituzione federale del 1848 riservò alla Confederazione il diritto di battere moneta; legge federale sulle monete del 7 maggio 1850 che istituì il franco svizzero. ↩
- Wikipedia, “United Arab Emirates” (consultato a novembre 2026): costituiti il 2 dicembre 1971 da sei emirati; Ras Al Khaimah ammesso il 10 febbraio 1972. ↩
Solo a scopo informativo generale. Il presente articolo non costituisce consulenza legale o fiscale, non sostituisce la consulenza sul singolo caso e non instaura alcun rapporto tra avvocato e cliente. Riflette la situazione giuridica aggiornata a novembre 2026.