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Il Sud-est asiatico e la sede regionale: confronto con Ginevra e Hong Kong

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Ginevra e l’Africa

Il volume su Ginevra descrive il rapporto della città con l’Africa come un rapporto fondato sul commercio, sull’attività bancaria, sulla diplomazia e sulla lingua francese. I trader ginevrini acquistano una larga parte delle materie prime esportate dall’Africa, le banche ginevrine gestiscono patrimoni africani e le organizzazioni internazionali con sede a Ginevra si occupano delle questioni del continente. L’investitore svizzero in Africa può contare su una rete di oltre 110 trattati bilaterali di investimento conclusi dalla Confederazione a partire dagli anni Sessanta, una delle più ampie al mondo.1

Il confronto rivela una differenza strutturale. Ginevra serve un continente da una distanza di diverse migliaia di chilometri, attraverso istituzioni e reti. Singapore serve la propria regione dall’interno, attraverso sedi regionali che gestiscono le attività quotidiane nei Paesi vicini. I rapporti africani di Ginevra si concentrano sulle materie prime e sui patrimoni privati, mentre il ruolo regionale di Singapore si estende all’industria manifatturiera, ai mercati di consumo, alla tecnologia e alle infrastrutture. Le due città condividono la difficoltà di operare in giurisdizioni con una governance debole. Entrambe hanno imparato che la loro reputazione ne soffre quando le loro istituzioni gestiscono i proventi della corruzione o del crimine provenienti dalla regione che servono.

Hong Kong e la Cina continentale

Hong Kong è il concorrente più vicino di Singapore come sede di quartieri generali regionali in Asia. Il suo retroterra è la Cina continentale, un mercato unico di dimensioni che l’ASEAN non può eguagliare. I gruppi che si concentrano sulla Cina scelgono spesso Hong Kong, mentre quelli che si concentrano sul Sud-est asiatico, sull’India o sulla regione nel suo insieme scelgono spesso Singapore. I cambiamenti politici avvenuti a Hong Kong dal 2020 hanno indotto alcuni gruppi a trasferire funzioni regionali a Singapore, sviluppo esaminato nel capitolo K.III.

La differenza risiede in parte nel retroterra e in parte nella posizione giuridica delle due città. L’ordinamento giuridico e i tribunali di Hong Kong appartengono a una regione amministrativa speciale della Repubblica popolare cinese. Singapore è uno Stato sovrano con una propria politica estera, una propria rete di trattati e una propria appartenenza all’ASEAN. Per una sede regionale, tale sovranità si traduce in protezione convenzionale, in una posizione indipendente nelle controversie in materia di sanzioni e di commercio e nella capacità di negoziare direttamente con i governi vicini.

Insegnamenti per il centro finanziario

Il modello della sede regionale ha plasmato il centro finanziario di Singapore. I centri di tesoreria regionali richiedono servizi di cambio, di gestione della liquidità e di finanziamento. Le holding necessitano di servizi legali, fiscali e di segreteria societaria. I dirigenti regionali diventano clienti del private banking e alcuni di loro costituiscono in seguito family office, come descrive il capitolo E.III. Il centro finanziario e l’hub delle sedi centrali si sostengono così a vicenda. Nessuno dei due avrebbe raggiunto le dimensioni attuali senza l’altro.

In cifre

Sedi regionali a Singapore: circa 4.200 (studio EY, 2019). Imprese multinazionali a Singapore nel 2006: circa 7.000, di cui oltre il 60 per cento con funzioni di sede centrale regionale o globale. Aliquota dell’imposta sul reddito delle società: 17 per cento. Imposta minima globale a Singapore: dal 1º gennaio 2025. ASEAN: fondata l’8 agosto 1967, undici membri dal 26 ottobre 2025, popolazione di circa 683 milioni (2023), PIL nominale di circa 4.500 miliardi di US$ (stima 2026). Commercio intra-ASEAN: circa il 20 per cento del commercio complessivo dei membri. Afflussi di IDE nell’ASEAN: 230 miliardi di US$ per il 2023 (rapporto del 2024) e 226 miliardi di US$ per il 2024 (rapporto del 2025). Accordi fiscali e intese per lo scambio di informazioni: circa 100 giurisdizioni. Strumento multilaterale in vigore per Singapore: 1º aprile 2019. Corruption Perceptions Index 2025: Singapore 3ª, Myanmar 172º su 182. Beni del Prince Group sequestrati a Singapore: circa S$ 150 milioni.

Note

  1. Ressos, Genève, place financière internationale, partie I, chapitre V, section « Les accords de protection des investissements et l'assurance des risques » (manoscritto, consultato nel novembre 2026), che cita la Segreteria di Stato dell’economia (SECO), comunicato stampa del 2 settembre 2026, su una rete di oltre 110 accordi di protezione degli investimenti in vigore, e la guida per Paese di Legal 500 sulla rete svizzera di circa 130 accordi firmati. ↩

Solo a scopo informativo generale. Il presente articolo non costituisce consulenza legale o fiscale, non sostituisce la consulenza sul singolo caso e non instaura alcun rapporto tra avvocato e cliente. Riflette la situazione giuridica aggiornata a novembre 2026.

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