Indonesia e Malesia: i vicini prossimi
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Singapore ha due vicini con cui condivide uno stretto, una storia e gran parte della propria vita economica quotidiana. L’Indonesia, lo Stato più popoloso del Sud-est asiatico, si trova a breve distanza in traghetto a sud, al di là dello Stretto di Singapore. La Malesia, da cui Singapore si separò nel 1965, si trova a nord, al di là della Causeway. Entrambi i Paesi forniscono alla città acqua, manodopera, alimenti, energia e terreni per l’industria. Entrambi forniscono inoltre una quota consistente dei clienti delle sue banche, dei suoi gestori patrimoniali e dei suoi family office. Il presente capitolo esamina il rapporto economico con i due vicini prossimi dal punto di vista della piazza finanziaria: i patrimoni che le famiglie indonesiane detengono a Singapore, le zone transfrontaliere nelle isole Riau e nel Johor, le amnistie fiscali con cui Giacarta e Kuala Lumpur hanno cercato di far rientrare i patrimoni non dichiarati, nonché le opportunità e i rischi che la vicinanza comporta.
L’argomento ha una lunga storia. I capitoli precedenti hanno mostrato che il porto franco del 1819 fu fondato sul territorio del sultanato di Johor–Riau e che la sua prosperità dipese fin dall’inizio dal commercio dell’arcipelago e della penisola malese. I confini politici tracciati nel 1824, nel 1965 e successivamente hanno modificato la forma giuridica di questi legami senza interromperli. Ciò che era stato commercio all’interno di un’unica regione divenne commercio transfrontaliero, investimento transfrontaliero e, in misura crescente, gestione patrimoniale transfrontaliera. Le questioni che ne derivano sono quelle di ogni piazza finanziaria che vive accanto a vicini più grandi: fino a che punto possa servire i patrimoni dei loro cittadini, come reagisca quando essi inaspriscono le proprie leggi fiscali e come condivida al di là del confine i benefici della crescita.
Il volume su Ginevra ha posto le stesse domande per una città circondata dalla Francia e vicina all’Italia. Il rapporto di Ginevra con il suo entroterra francese, con i suoi 107.200 frontalieri, e i programmi di regolarizzazione con cui la Francia e l’Italia hanno recuperato le imposte sui patrimoni detenuti in Svizzera offrono parallelismi istruttivi. Il confronto alla fine del presente capitolo mostra fin dove essi reggano e in che cosa la posizione di Singapore differisca, poiché i suoi vicini sono grandi economie in via di sviluppo i cui sistemi finanziari sono ancora in crescita.
In sintesi
Singapore è la principale piazza estera per i patrimoni delle famiglie indonesiane. Nell’amnistia fiscale indonesiana del 2016–2017 gli indonesiani dichiararono attività detenute a Singapore per Rp 751.190 miliardi, circa il 73 per cento di tutte le attività estere dichiarate, mentre da Singapore furono rimpatriati soltanto circa Rp 85.000 miliardi. Singapore è inoltre di gran lunga la principale fonte di investimenti diretti esteri in Indonesia, in parte costituiti da capitali indonesiani e internazionali convogliati attraverso holding di Singapore. Nelle isole Riau, Batam, Bintan e Karimun sono state sviluppate dagli anni Settanta, e soprattutto dal triangolo di crescita del 1989, come estensione dell’economia industriale di Singapore. Il trattato di estradizione con l’Indonesia è in vigore dal marzo 2024. Con la Malesia, la Johor–Singapore Special Economic Zone concordata il 7 gennaio 2025 copre circa 3.571 chilometri quadrati e offre aliquote dell’imposta sulle società del 5 per cento, un’aliquota dell’imposta sul reddito del 15 per cento per i lavoratori della conoscenza e un’aliquota zero per i single family office a Forest City. La vicinanza porta a Singapore clienti, terreni, manodopera e crescita, ma espone anche la piazza finanziaria ai controlli sui capitali, alle politiche fiscali, alla criminalità finanziaria e alle crisi ambientali dei suoi vicini.
Solo a scopo informativo generale. Il presente articolo non costituisce consulenza legale o fiscale, non sostituisce la consulenza sul singolo caso e non instaura alcun rapporto tra avvocato e cliente. Riflette la situazione giuridica aggiornata a novembre 2026.