Il Singapore International Mediation Centre

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Origini

A Singapore la mediazione non è nata con gli affari internazionali. Il Singapore Mediation Centre fu inaugurato il 16 agosto 1997 con il sostegno della magistratura, della Singapore Academy of Law e del Ministry of Law. Esso tratta un’ampia gamma di controversie, dalle pretese in materia di costruzioni, che rappresentano circa il 40 per cento dei suoi casi, alle questioni bancarie, di lavoro e di famiglia.¹ I tribunali e i centri di mediazione comunitaria hanno aggiunto una cultura della composizione che attinge sia alle tradizioni asiatiche di conciliazione sia alla prassi di gestione del processo propria della procedura civile inglese. Il passo verso la mediazione commerciale internazionale avvenne nel 2013. Nell’aprile di quell’anno il Chief Justice e il Ministry of Law istituirono un gruppo di lavoro, co-presieduto da Edwin Glasgow QC e George Lim SC, con il compito di trasformare Singapore in un centro di mediazione internazionale.²

Il Singapore International Mediation Centre (SIMC) fu fondato il 5 novembre 2014 su raccomandazione di quel gruppo di lavoro. È un’istituzione indipendente e senza scopo di lucro che si concentra sulle controversie commerciali transfrontaliere e applica diritti di deposito fissi e ridotti.³ Un organismo affine, il Singapore International Mediation Institute, accredita i mediatori e fissa gli standard professionali. Il SIMC ha sede presso Maxwell Chambers, lo stesso edificio che ospita le sale d’udienza delle istituzioni arbitrali.

Elenco dei mediatori e volume dei casi

All’inizio del 2023 l’elenco del SIMC contava circa 70 mediatori internazionali, provenienti sia dalla tradizione di common law sia da quella di civil law. Il centro ha diffuso dati sul valore delle controversie a esso sottoposte, pur non pubblicando statistiche annuali nella forma utilizzata dalle istituzioni arbitrali. Nel 2021 il valore complessivo dei casi depositati per la mediazione ha eguagliato i 3 miliardi di USD dei sei anni precedenti considerati insieme. Nel 2022 è salito a 4,84 miliardi di USD. La maggior parte delle mediazioni presso il SIMC dura un solo giorno. Il centro riferisce un tasso di accordo compreso tra il 70 e l’80 per cento.⁴

Questi dati vanno letti con cautela. Il valore di una controversia dice poco sul numero dei casi, e un tasso di accordo comunicato da un’istituzione dipende anche da quali casi essa conteggia. Essi mostrano tuttavia che la mediazione si è spostata dalle piccole controversie interne verso la fascia di controversie che altrimenti finirebbero in arbitrato. Banche, case di trading e gruppi familiari vi ricorrono sempre più spesso prima o durante i procedimenti formali, spesso perché un esito negoziato preserva un rapporto che una sentenza porrebbe fine.

Arb-Med-Arb

Il prodotto più noto del SIMC è l’Arb-Med-Arb Protocol con il SIAC. Una parte avvia un arbitrato presso il SIAC, il procedimento viene sospeso e la controversia passa alla mediazione presso il SIMC. Il SIAC nomina gli arbitri e il SIMC il mediatore, ciascuno secondo il proprio regolamento, e le due funzioni sono di norma esercitate da persone diverse. Se le parti raggiungono un accordo, il tribunale arbitrale lo recepisce in un lodo consensuale (consent award). Se la mediazione fallisce, l’arbitrato riprende.⁵

Il protocollo risponde alla principale debolezza della mediazione nelle controversie transfrontaliere. Fino alla Convenzione di Singapore, un accordo raggiunto in mediazione era soltanto un contratto, sulla cui base il creditore doveva agire in giudizio se il debitore non adempiva. Un lodo consensuale, invece, è un lodo arbitrale che può essere eseguito ai sensi della Convenzione di New York nei suoi 172 Stati contraenti, fatti salvi i rispettivi requisiti locali.⁶ L’Arb-Med-Arb univa così la flessibilità della mediazione all’eseguibilità dell’arbitrato. Il SIMC offre combinazioni analoghe in base a un Med-Arb protocol e a un protocollo congiunto con il Japan International Mediation Center.

Litigation-Mediation-Litigation

La stessa idea è stata poi applicata al tribunale statale. Il Litigation-Mediation-Litigation Protocol della SICC e del SIMC è entrato in vigore il 12 gennaio 2023. Le parti possono adottarlo mediante una clausola modello nel loro contratto o con un accordo separato dopo l’insorgere di una controversia.⁷ Una volta che il SIMC ha comunicato al tribunale l’avvio della mediazione, la SICC può sospendere il proprio procedimento fino a otto settimane, periodo che può prorogare per giustificati motivi. Durante la sospensione il tribunale conserva la possibilità di concedere misure cautelari, compresi i provvedimenti di congelamento (freezing orders) contro la dispersione dei beni.

Se le parti raggiungono un accordo, possono farne recepire i termini in un provvedimento del tribunale nel corso di una case management conference. Se l’accordo riguarda solo una parte della controversia, la parte restante prosegue dinanzi alla SICC. Un accordo recepito in tal modo diventa una sentenza della Supreme Court, che può circolare attraverso i meccanismi di esecuzione descritti nell’ultima sezione di questo capitolo.

La mediazione come modello da esportare

Il SIMC ha trasformato la formazione in materia di mediazione in una forma di diplomazia giuridica. Nel 2026 ha tenuto workshop per mediatori specializzati a Tokyo e, per la prima volta, in Asia centrale, e ha concluso un programma di formazione in Armenia con il sostegno dell’Asian Development Bank.⁸ Il 26 maggio 2026 ha organizzato a Shanghai una simulazione di mediazione e una tavola rotonda con il centro di mediazione commerciale del China Council for the Promotion of International Trade. Dopo l’apertura dell’evento da parte del Minister for Law, Edwin Tong SC, la discussione si è concentrata sull’attuazione della legge cinese sulla mediazione commerciale da poco emanata.⁹ Il legame con la Cina è importante per Singapore, poiché le parti cinesi sono tra i maggiori utenti dei servizi di risoluzione delle controversie di Singapore, tema esaminato nel capitolo I.II.

Note

1. Singapore Mediation Centre, “About us”, mediation.com.sg (consultato a novembre 2026): inaugurato il 16 agosto 1997 dal Chief Justice Yong Pung How; sostenuto dalla magistratura, dalla Singapore Academy of Law, dal Ministry of Law e da associazioni professionali e di categoria; controversie in materia di costruzioni pari a circa il 40 per cento dei casi; altre materie comprendono controversie bancarie, di lavoro, assicurative, marittime e familiari. ↩
2. Wikipedia, “Singapore International Mediation Centre” (consultato a novembre 2026): gruppo di lavoro istituito nell’aprile 2013 dal Chief Justice e dal Ministry of Law, co-presieduto da Edwin Glasgow CBE QC e George Lim SC; elenco di circa 70 mediatori internazionali provenienti da 14 ordinamenti; Singapore International Mediation Institute quale organismo di definizione degli standard professionali. ↩
3. SIMC, “About SIMC”, simc.com.sg (consultato a novembre 2026): fondato il 5 novembre 2014 a seguito delle raccomandazioni di un gruppo di lavoro convocato dal Chief Justice Sundaresh Menon e dal Ministry of Law; indipendente, senza scopo di lucro; focus sulle controversie commerciali transfrontaliere; diritti di deposito fissi e ridotti; sede presso Maxwell Chambers. ↩
4. SICC e SIMC, comunicato congiunto del 12 gennaio 2023, parr. 7 e 9: la maggior parte delle mediazioni presso il SIMC dura un giorno e ha un tasso di accordo del 70–80 per cento; il valore complessivo dei casi depositati nel 2021 ha eguagliato i 3 miliardi di USD del periodo 2014–2020; 4,84 miliardi di USD nel 2022; “About SIMC”: elenco di 70 mediatori internazionali indipendenti. ↩
5. SIMC, “Arb-Med-Arb”, simc.com.sg (consultato a novembre 2026): rinvio alla mediazione prima o durante l’arbitrato; nomina separata degli arbitri da parte del SIAC e dei mediatori da parte del SIMC; accordo recepito in un consent award; l’arbitrato prosegue se la mediazione fallisce; consent award “generally enforceable in 160 countries under the New York Convention”. Home page del SIMC (simc.com.sg): protocolli elencati come Arb-Med-Arb, Lit-Med-Lit, Med-Arb e JIMC-SIMC Protocol. ↩
6. UNCITRAL, “Status: Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (New York, 1958)”, uncitral.un.org (consultato a novembre 2026): 172 parti. ↩
7. SICC e SIMC, comunicato congiunto del 12 gennaio 2023, parr. 1–2 e Allegato B (LML Protocol): protocollo in vigore dal 12 gennaio 2023; adozione mediante clausola modello LML o accordo separato; rinvio delle controversie avviate dinanzi alla SICC alla mediazione presso il SIMC; sospensione per esigenze di gestione del processo fino a otto settimane dalla data di avvio della mediazione, prorogabile per giustificati motivi; misure cautelari nonostante la sospensione; i termini dell’accordo possono essere recepiti in un provvedimento del tribunale nel corso di una case management conference. ↩
8. Elenco delle notizie del SIMC (simc.com.sg/news, consultato a novembre 2026): notizie del 23 marzo 2026 (Specialist Mediators’ Workshop a Tokyo), del 17 aprile 2026 (primo Specialist Mediators’ Workshop in Asia centrale) e del 17 luglio 2026 (programma di formazione in Armenia con il sostegno dell’Asian Development Bank). ↩
9. SIMC, “A new chapter in mediation: Singapore and Shanghai deepen cross-border commercial mediation cooperation”, simc.com.sg, 5 giugno 2026: evento del 26 maggio 2026 con lo Shanghai CCPIT Commercial Mediation Centre; discorso di apertura del Minister for Law Edwin Tong SC; oltre 100 partecipanti; tavola rotonda sull’attuazione della legge cinese sulla mediazione commerciale da poco emanata. ↩

Solo a scopo informativo generale. Il presente articolo non costituisce consulenza legale o fiscale, non sostituisce la consulenza sul singolo caso e non instaura alcun rapporto tra avvocato e cliente. Riflette la situazione giuridica aggiornata a novembre 2026.